TOKİ ihale yönetmeliğinde değişiklik
Toplu Konut İdaresi (TOKİ), Türkiye Mimar ve Mühendisler Odaları Birliği (TMMOB) Mimarlar Odası'nın başvurusu üzerine Danıştay'ın kısmi yürütmeyi durdurma kararı verdiği ihale yönetmeliğini yeniledi
TOKİ Başkanlığı'nın Satış, Devir, İntikal, Kiraya Verme, Trampa, Mülkiyetin
Gayri Ayni Hak Tesisi ve Arsa Satışı Karşılığı Gelir Paylaşımı İhale Yönetmeliği'nde yaptığı değişiklik, Resmi Gazete'nin bugünkü sayısında
yayımlanarak yürürlüğe girdi. İdare, Danıştay'ın yürürlüğü durdurma kararı verdiği, ''ihaleye katılamayacaklar, ihalede tahmin edilen bedel, tahmin edilen gelir, onay belgesi, ihalenin duyurulması, geçici teminat, uygun bedelin tespiti, arsa satışı karşılığı gelir paylaşımı dışındaki işlerde uygulanacak usuller''
hükümlerini düzenleyen maddeleri değiştirdi.
Yönetmelikle ayrıca, TOKİ'nin uyguladığı, ''kuralı satış, açık satış, ön
talep toplama ile satış, açık artırmalı satış, pazarlık ile satış, kapalı teklif
ile satış''' yöntemlerine açıklık getirildi.
Yönetmeliğe göre TOKİ, nüfusu 40 bin ve altında olan ilçe ve beldelerde, ön
talep toplama yöntemiyle gayrimenkul satabilecek. Talepler, valilikler,
kaymakamlıklar ve belediyeler aracılığıyla belirlenecek.
TOKİ ihalelerine katılamayacak kişilere ilişkin maddenin kapsamı da genişletildi. İhale yetkilisi kişiler, ihale işlemlerini hazırlamak, yürütmek ve sonuçlandırmakla görevli olanlar, bunların eşleri ve üçüncü dereceye kadar kan ve
ikinci dereceye kadar kayın hısımları eskiden olduğu gibi TOKİ ihalelerine
katılamayacak. Ayrıca bu şahısların ortakları ile şirketleri de TOKİ ihalelerine
giremeyecek. Önceden, bu şahısların yönetim kurullarında görevli olmadıkları
anonim ortaklıklar, TOKİ ihalelerine girebiliyordu.
İHALE BEDELİ VE SATIŞ FİYATI TESPİTİ
Yönetmelik ile ihale ve konut satış bedeli tespiti usulü de düzenlendi. Buna
göre, idare tarafından satışı yapılacak gayrimenkullerin bedelleri, ihale,
müşavirlik, proje çizim, genel altyapı ve çevre düzenleme, sosyal donatı, etüd
proje, arsa bedelleri ile varsa diğer giderlerin toplam maliyeti hesaplanarak
tespit edilecek. Bu bedel üzerine fiyat farkı ve genel giderler eklenecek.
Gayrimenkul bedellerinin hesaplanmasından sonra, her bir bağımsız bölüm için
şerefiye hesabı yapılacak ve satış fiyatı belirlenecek. Ancak, gayrimenkul açık
artırma ile satılacaksa Sermaye Piyasası Kurumu'na (SPK) kayıtlı değerleme
şirketlerince de satış bedelleri tespit edilebilecek.
Arsa ve araziler için, İdarece belirlenen ve en az üç kişiden oluşan Kıymet
Takdir Komisyonunca aynı yerde ve aynı nitelikte olan emsal taşınmaz malların
rayiç satış bedelleri de dikkate alınarak tahmini bedel belirlenecek.
Gerektiğinde belediyeler, ziraat, sanayi ve ticaret odaları gibi kamu kurum ve
kuruluşlarıyla özel emlakçılardan da sorulmak suretiyle veya hizmet alımı
suretiyle SPK'ca onaylı Gayrimenkul Değerleme Şirketlerince tespit edilen bedel
de kullanılabilecek. Bu esaslara göre tespit edilen bedel 6 ay süre ile geçerli
olacak ve bu sürenin geçmesi halinde ya aynı usulle veya Tüketici Fiyat Endeksi,
Üretici Fiyat Endeksi ilavesiyle yeniden tespit edilecek.
İhale onay belgesinin kapsamı da yeniden düzenlenirken, ihale konusu olan
işler, ihale tarihinden en az 7 gün önce uygun araçlarla (yazılı veya görsel
basın yoluyla) ve/veya idarenin internet sayfasında kamuya duyurulacak.
Duyuruların nerede ve ne zaman yapılacağı, alınacak olan başkanlık onayında
belirtilecek.
İhalelerde, teklif edilen bedelin yüzde 2?sinden az olmamak üzere, istekli
tarafından verilecek tutarda geçici teminat alınacak.
Bedel tahmini yapılmadan teklif alınması söz konusu olduğunda, teklif edilen
bedellerin en yükseği uygun bedel kabul edilecek.
Arsa satışı karşılığı gelir paylaşımı ihalelerinde uygun bedel, idare payı
olarak teklif edilen gelirlerin en yükseği olacak.
Gelir paylaşma ihalelerinde açık ihale usulü uygulanacak. Bu ihalelerde,
bütün istekliler teklif verebilecek.
Danıştay, yürürlüğü durdurma kararını, Şubat ayı başında açıklamıştı.