Avrupa’da ortak terör tanımı yok!
AB Türkiye’den terör tanımını değiştirmesini isterken, “terör” ve “terörizm” tanımları ülkelerin ihtiyaçlarına göre farklı...
Adalet Bakanlığı tarafından AB ülkelerinin kanunlarında “terör, terörist ve terör suçu”na ilişkin düzenlemeler ve cezalarla ilgili çalışma yapılarak, rapor hazırlandı. Çalışmada, AB ülkelerinde ortak bir terör kavramının olmadığı belirlendi.
Ülke kanunlarının da ele alındığı rapora göre, Hollanda’da terör suçlarıyla ilgili müstakil bir kanun metni bulunmuyor. Terör suçuyla ilgili genel bir düzenlemenin yer aldığı Hollanda Ceza Kanunu’nda, “terörist niyet” tanımına yer veriliyor. Hollanda’da “terörist niyet”, “Bir ülkenin halkında veya halkın bir kısmında korkuya neden olmak veya bir kamu makamını veya uluslararası bir organizasyonu yasalara aykırı olarak belirli faaliyetlerde bulunmaya ya da bulunmamaya veya belirli faaliyetleri tolere etmeye zorlamak veya bir ülkenin veya uluslararası bir organizasyonun temel siyasi, anayasal, ekonomik veya sosyal yapılarını ağır derecede bozmak veya tahrip etmektir” diye tanımlanıyor. Terör suçlusuna ilişkin özel bir tanım yapılmayan Hollanda’da, suçların terörist niyetle işlenmesi durumunda faili terörist olarak değerlendiriliyor.
Almanya’da tanım yok
Avusturya’da da Hollanda gibi terör suçlarıyla ilgili olarak ayrı bir kanun düzenlemesi bulunmuyor. Almanya’da da resmi olarak “terör” veya “terör suçlusu” tanımı bulunmuyor. Almanya kanunlarında “terör örgütü kurmak” tanımlanıyor. Yasal düzenlemelerde, cinayet, kasten adam öldürme, soykırım, insanlığa karşı ve savaş cürümleri ile kişisel özgürlüğe karşı suçları işlemeye yönelik örgüt kurduğunda, örgüte üye olduğunda verilecek hapis cezalarına yer veriliyor.
Müstakil bir terörle mücadele kanunu bulunmayan İsviçre’de de terörizmin finansmanı dışında, münferit terör eylemleri İsviçre Ceza Kanunu ve ilgili diğer ceza mevzuatı düzenlemeleri içinde yer alan genel suç tanımlarıyla karşılanıyor. Terörle mücadeleye ilişkin ayrı bir kanunun bulunmadığı Belçika’da da “terör” ve “terörizm” tanımı ceza kanunu içinde yapılıyor.
Fransa tek tek sıraladı
Ceza kanununda terör tanımı yapılmayan Fransa’da, aynı kanunun ilgili maddelerinde hangi eylemlerin terör suçu sayılacağı belirtiliyor. Fransız Ceza Kanunu’nun “421-1” ila “421-2-6”ncı maddelerinde terör eylemleri tek tek sayılıyor. İşlenen bir suçun terör suçu olması ve suçun bir terör örgütü tarafından yapılmasının tespiti, Fransız hukukuna göre görevli ve yetkili mahkemelerce karara bağlanıyor.