Cepten ödemeye BDDK bakacak!

Cep telefonlarıyla gerçekleştirilen para hareketlerinde yetki BDDK’ya veriliyor. BDDK, konuya soğuk bakmıştı. “Merkez yetkilendirilecek” resti sonrasında, yeni birime karar verildi.

Cep telefonlarından yapılan işlemlerin, bankacılık dışı ödeme işlemi olarak yetkilendirilmesi tartışmasında GSM şirketlerinin istediği oldu. Merkez Bankası tarafından hazırlanan kanun tasarısıyla, cep telefonlarıyla gerçekleştirilen para hareketleri ve ödemeleri, yasal güvenceye alacak tasarı Başbakanlığa gönderildi.

GSM şirketleri kendilerine bankacılık dışı “işlem yapma” yetkisinin tanınmasını isterken bankalar kendilerine rakip çıkacağı için buna itiraz ediyorlardı. BDDK ise bu tartışmada bankalardan yana tavır alarak, tasarıya itiraz etmişti. Ancak duruma el koyan Başbakan Yardımcısı Ali Babacan, BDDK’ya, “Bu olacak. Siz yapamazsanız, Merkez bankasına veririz o yapar” diyerek tasarıyı Başbakanlığa sevk etti.

Merkez Bankası’nın hazırladığı ‘ödeme sistemleri’yle ilgili tasarı bir süre önce kamuoyuna yansımıştı. Ancak bankaların muhalefeti ve BDDK’nın itirazı nedeniyle tasarı tartışılmış, bu tartışmanın nasıl sonuçlanacağı ise merak konusu olmuştu. Tasarının Başbakanlığa gönderilen haliyle, cep telefonlarıyla gerçekleştirilen para hareketleri ve ödemeleri yasal güvence altına alırken, GSM şirketleri, bir başka ifadeyle mobil iletişim sektörü mevcut ödeme sistemlerine yasal olarak dahil edilmiş oluyor.

Yani cep telefonlarından fatura ödemeden, para transferine kadar her türlü ödeme işlemi de bankalarda olduğu gibi BDDK’nın sorumluluk alanına alınıyor. Yeni tasarıyla bu şirketlerin yetkilendirilmesi sağlanacak. Bu yetkiyi vermek ve gerekli süreçleri yönetmek konusunda Merkez Bankası’nın olumlu görüşüyle BDDK sorumlu olacak.

BDDK’ya yeni birim eklenecek

Tasarı Başbakanlığa gönderilirken bazı eklemeler de yapıldı. Buna göre cep telefonları başta olmak üzere mobil iletişim sektörünün de sorumluluğunu alacak olan BDDK’ya, talebi üzerine bazı birimler eklenecek. Buna göre BDDK’nın yapısı büyütülecek. Mevcut kurumsal yapısıyla yeni sorumluluğu almakta zorluk yaşayacağını belirten BDDK’da yeni sorumluluğu üstlenecek idari birimler kurulacak. Buna göre, BDDK’nın yapısı büyütülecek ve yeni birimlere konusunda uzman personel alımı yapılacak.

Başbakan Yardımcısı Ali Babacan, Merkez Bankası’nın hazırladığı ancak BDDK’nın itiraz ettiği tasarıyla ilgili son durumu değerlendirerek, şunları anlattı:

“Tasarıyı Başbakanlığa gönderdik. Üzerinde çalışıp en kısa sürede Meclis’e sevk edeceğiz. BDDK’nın itirazlarını dinledik. Ancak dedik ki, ‘Siz bunu yapamazsanız, Merkez Bankası’na veririz, o yapar.’ Kurumun bunu yapabilmesi için yapısını biraz büyütüyoruz. Daha büyük bir BDDK’yla bunu yapacağız. Yani daha büyük bir BDDK düşünün. Yeni bir birim kurulacak. Onu da tasarıda düzenledik. Cep telefonları gibi ‘diğer ödeme kurumları’, ‘bankacılık dışı ödeme kurumları’, Merkez Bankası’nın uygun görüşüyle BDDK tarafından yetkilendirilecek. Bunların da ödeme sistemi içine alınması şarttı.”