Kaybedenler kulübü ne diyecek?
3. Havalimanı’na Hazine garantisi geldi ancak Hazine bunun yeni bir gelişme olmadığını, ihaleye katılan grupların bu taahhütü bilerek fiyat verdiğini iddia etti.
Hazine Müsteşarlığı’nın büyük projelere Hazine garantisi veren yönetmelikle ilgili dün yaptığı açıklama, kafaları daha da karıştırdı. Hazine tarafından geçtiğimiz hafta, asgari yatırım tutarı 1 milyar liranın üzerinde olan yap-işlet-devret projeleri ile sağlık ve eğitim bakanlığı tarafından yürütülen 500 milyon doların üzerindeki proje borçlarına Hazine garantisi getirmişti. Yönetmeliğin, son dönemde finansman bulmakta güçlük çektiği belirtilen 3. havalimanı projesinin yapım aşamasında gelmesi dikkat çekici bulunmuş ve verilecek garantiyle ilgili koşullar birçok açıdan sert şekilde eleştirilmişti.
Dün eleştirilere yanıt veren Hazine, özellikle 3. Havalimanı ihalelesinin ardından, haksız rekabet yaratacak şekilde ihale koşullarını değiştirdiği eleştirilerine yanıt verirken, bu kez yeni bir tartışma başlattı.
Hazine’nin “ihaleye girenler Hazine garantisi verileceğini biliyordu” diyen açıklaması bu kez “Hazine garantisi yönetmeliği çıkarılmadan neredeyse 1 yıl önce hangi yatırımcıya nasıl bir garanti taahhüt edildi” sorusuna neden oldu. İhaleye girip elenen firmaların bu açıklamaya vereceği yanıt da merak ediliyor.
Hazine açıklamasında bu konuyla ilgili, “İhaleye teklif veren bütün şirketler, projede borç üstlenim taahhüdü verilip verilmeyeceğini ihale aşamasında bilmektedir. Dolayısıyla ihale aşamasında öngörülmemiş ve haksız rekabet yaratacak şekilde ihale koşullarını değiştirecek bir borç üstlenim taahhüdü verilmesi mümkün değildir” denildi.
Limak-Cengiz-Mapa -Kalyon Ortak girişim grubu tarafından kazanılan 3. Havalimanı ihalesi 3 Mayıs 2013 tarihinde gerçekleştirilmişti. TAV, IC Fraport ortaklığı ve Makyol ihalede elenen gruplardı.
‘Düzenleme yeni değil’
Hazine açıklamasında öncelikle bu düzenlemenin yeni olmadığı vurgulanarak, “Söz konusu Yönetmelik ile yeni bir model ihdas edilmemiştir” denildi. Yönetmelikle, Hazine’nin 2010, 2011 ve 2013 yılında torba yasalarda yapılan değişikliklere dayanarak, Hazine garantisi verilmesine ilişkin detayların, uygulamadaki usul ve esasların belirlendiği anlatıldı. Açıklamada Hazine garantisi anlamına gelen “borç üstlenimi mekanizmasının, proje sahibi idare ile projeyi gerçekleştirecek olan şirket arasında düzenlenen sözleşmelerin süresinden önce feshedilmesi ve tesisin kamuya devredilmesi durumunda, fesih tarihine kadar yapılan işler için kullanılmış olan dış finansmanın kamu tarafından üstlenilmesini ifade ediyor” denildi.
3. Havalimanı ihalesine kimler katıldı?
- IC-Fraport
- Makyol
- Limak-Cengiz-Mapa-Kalyon OGG
- TAV Havalimanları